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普京邀请金正恩访俄

2019-01-21 09:02:22 编辑:齐鹏刚 来源:五洲信息港

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  中新网1月20日电 公安部网站今日发布了关于《易制爆危险化学品治安管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的公告,公告规定了易制爆危险化学品生产、经营、储存、使用、运输和处置的治安管理,明确了监督检查人员责任和义务。

  公众可通过公安部网站(www.mps.gov.cn)查阅修订征求意见稿,有关意见建议可通过电子邮件方式发送至:gabzaglj@sina.com。

  公告全文如下:

易制爆危险化学品治安管理办法

(征求意见稿)

  第一章 总则

  第一条 为加强易制爆危险化学品的治安管理,有效防范易制爆危险化学品治安风险,保障人民群众生命财产安全和公共安全,根据《中华人民共和国反恐怖主义法》《危险化学品安全管理条例》《企业事业单位内部治安保卫条例》《互联网信息服务管理办法》等有关法律、法规的规定,制定本办法。

  第二条 易制爆危险化学品生产、经营、储存、使用、运输和处置的治安管理,适用本办法。

  第三条 本办法所称易制爆危险化学品,是指列入公安部确定、公布的易制爆危险化学品名录,可用于制造爆炸物品的化学品。

  第四条 本办法所称易制爆危险化学品从业单位,是指生产、经营、储存、使用、运输及处置易制爆危险化学品的单位。

  第五条 易制爆危险化学品治安管理,应当坚持安全第一、预防为主、依法治理、系统治理的原则,强化和落实从业单位的主体责任。

  易制爆危险化学品从业单位的法定代表人、主要负责人是易制爆危险化学品治安管理第一责任人,对本单位易制爆危险化学品治安管理工作全面负责。

  第六条 公安机关和易制爆危险化学品从业单位应当建立易制爆危险化学品信息系统,并实现信息系统互联互通。

  公安机关和易制爆危险化学品从业单位应当对易制爆危险化学品实行电子追踪标识管理,监控记录易制爆危险化学品流向、流量。

  第七条 任何单位和个人都有权举报违反易制爆危险化学品治安管理规定的行为;接到举报的公安机关应当依法及时查处,并为举报人员保密,对举报有功人员给予奖励。

  第八条 易制爆危险化学品从业单位应当加强对治安管理工作的检查、考核和奖惩,及时发现、整改治安隐患,并保存检查、整改记录。

  第二章 销售、购买和流向登记

  第九条 公安机关治安部门接收同级应急管理部门通报的颁发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证、危险化学品经营许可证、烟花爆竹生产企业安全生产许可证情况后,对属于易制爆危险化学品从业单位的,应当督促其建立信息系统。

  第十条 依法取得危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证、危险化学品经营许可证的企业,凭相应的许可证件购买易制爆危险化学品。民用爆炸物品生产企业凭民用爆炸物品生产许可证购买易制爆危险化学品。

  第十一条 第十条以外的其他单位购买易制爆危险化学品的,应当向销售单位出具以下材料:

  (一)本单位《工商营业执照》《事业单位法人证书》等合法证明复印件、经办人身份证明复印件;

  (二)易制爆危险化学品合法用途说明,说明应当包含具体用途、品种、数量等内容。

  严禁个人购买易制爆危险化学品。

  第十二条 危险化学品生产企业、经营企业销售易制爆危险化学品,应当查验本办法第十条或者第十一条规定的相关许可证件或者证明文件,不得向不具有相关许可证件或者证明文件的单位及任何个人销售易制爆危险化学品。

  第十三条 销售、购买、转让易制爆危险化学品应当通过本企业银行账户或者电子账户进行交易,不得使用现金或者实物进行交易。

  第十四条 危险化学品生产企业、经营企业销售易制爆危险化学品,应当如实记录购买单位的名称、地址、银行账户或者电子账户和经办人姓名、身份证号码以及所购买的易制爆危险化学品的品种、数量、用途。销售记录以及相关许可证件复印件或者证明文件、经办人的身份证明复印件的保存期限不得少于1年。

  易制爆危险化学品销售、购买单位应当在销售、购买后5日内,通过易制爆危险化学品信息系统,将所销售、购买的易制爆危险化学品的品种、数量以及流向信息报所在地县级公安机关治安部门备案。

  第十五条 易制爆危险化学品生产、进口和分装单位应当按照国家有关标准和规范要求,对易制爆危险化学品作出电子追踪标识,识读电子追踪标识可显示相应易制爆危险化学品品种、数量以及流向信息。

  第十六条 易制爆危险化学品从业单位应当如实登记易制爆危险化学品销售、购买、出入库、领取、使用、归还、处置等信息,并录入易制爆危险化学品信息系统。

  第三章 处置、使用、运输和信息发布

  第十七条 易制爆危险化学品从业单位转产、停产、停业或者解散的,应当采取有效措施,及时、妥善处置生产装置、储存设施以及库存的易制爆危险化学品,不得丢弃易制爆危险化学品;处置方案应当报主管部门和所在地县级公安机关治安部门备案。

  第十八条 易制爆危险化学品使用单位不得出借、转让其购买的易制爆危险化学品;因转产、停产、搬迁、关闭等确需转让的,应当向具有本办法第十条或者第十一条规定的相关许可证件或者证明文件的单位转让。

  双方应当在转让后5日内,将有关情况报告所在地县级公安机关治安部门。

  第十九条 运输易制爆危险化学品途中因住宿或者发生影响正常运输的情况,需要较长时间停车的,驾驶人员、押运人员应当采取相应的安全防范措施,并向当地县级公安机关治安管理部门报告。

  第二十条 易制爆危险化学品在道路运输途中丢失、被盗、被抢或者出现流散、泄漏等情况的,驾驶人员、押运人员应当立即采取相应的警示措施和安全措施,并向当地县级公安机关治安管理部门报告。公安机关治安管理部门接到报告后,应当根据实际情况立即向同级应急管理、生态环境、卫生健康等部门和公安机关交通管理部门通报,采取必要的应急处置措施。

  第二十一条 任何单位和个人不得交寄易制爆危险化学品或者在邮件、快递内夹带易制爆危险化学品,不得将易制爆危险化学品匿报或者谎报为普通物品交寄,不得将易制爆危险化学品交给不具有相应危险货物运输资质的企业托运。邮政企业、快递企业不得收寄易制爆危险化学品。运输企业、物流企业不得违反危险货物运输管理规定承运易制爆危险化学品。邮政企业、快递企业、运输企业、物流企业发现违反规定交寄或者托运易制爆危险化学品的,应当立即将有关情况报告公安机关和主管部门。

  第二十二条 易制爆危险化学品从业单位依法办理非经营性互联网信息服务备案手续后,可以在本单位网站发布易制爆危险化学品信息。

  易制爆危险化学品从业单位应当在本单位网站主页显著位置标明可供查询的互联网信息服务备案编号。

  第二十三条 易制爆危险化学品从业单位不得在本单位网站以外的互联网应用服务中发布易制爆危险化学品信息及建立相关链接。

  第二十四条 禁止个人在互联网上发布易制爆危险化学品生产、经营、储存、使用信息。

  禁止任何单位和个人在互联网上发布利用易制爆危险化学品制造爆炸物品方法的信息。

  禁止任何单位和个人利用互联网走私、贩卖易制爆危险化学品。

  第四章 治安防范

  第二十五条 易制爆危险化学品从业单位应当设置治安保卫机构,建立健全治安保卫制度,配备专职治安保卫人员负责易制爆危险化学品治安保卫工作,并将治安保卫机构的设置和人员的配备情况报所在地县级公安机关治安部门备案。治安保卫人员应当符合国家有关标准和规范要求,经培训后上岗。

  第二十六条 易制爆危险化学品应当按照国家有关标准和规范要求,储存在封闭式、半封闭式或者露天式危险化学品专用储存场所内,并根据危险品性能分区、分类、分库储存。

  教学、科研、医疗、测试等易制爆危险化学品使用单位,可使用储存室或者储存柜储存易制爆危险化学品,单个储存室或者储存柜储存量应当在50公斤以下。

  第二十七条 易制爆危险化学品储存场所应当按照国家有关标准和规范要求,设置相应的人力防范、实体防范、技术防范等治安防范设施,防止易制爆危险化学品丢失、被盗、被抢。

  第二十八条 易制爆危险化学品从业单位应建立易制爆危险化学品出入库检查、登记制度,定期核对易制爆危险化学品存放情况。

  易制爆危险化学品丢失、被盗、被抢的,应当立即报告所在地县级公安机关治安部门。

  第二十九条 易制爆危险化学品储存场所(储存室、储存柜除外)治安防范状况应当纳入单位安全评价的内容,经安全评价合格后方可使用。

  第三十条 构成重大危险源的易制爆危险化学品,应当在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度。

  第五章 监督检查

  第三十一条 公安机关治安部门根据本地区工作实际,定期组织易制爆危险化学品从业单位监督检查;在重大节日、重大活动前或者期间组织监督抽查。

  公安机关人民警察对易制爆危险化学品从业单位进行监督检查时应当出示人民警察证,表明执法身份,不得从事与职务无关的活动。

  第三十二条 公安机关人民警察对易制爆危险化学品从业单位进行监督检查,检查内容包括:

  (一)易制爆危险化学品从业单位持有相关许可证件情况;

  (二)销售、购买、处置、使用、运输易制爆危险化学品是否符合有关规定;

  (三)易制爆危险化学品信息发布是否符合有关规定;

  (四)易制爆危险化学品流向登记是否符合有关规定;

  (五)易制爆危险化学品从业单位治安保卫机构、制度是否符合有关规定;

  (六)易制爆危险化学品从业单位及其储存场所治安防范设施是否符合有关规定;

  (七)法律、法规、规范和标准规定的其他内容。

  第三十三条 公安机关人民警察对易制爆危险化学品从业单位进行监督检查,应当记录在案,归档管理。监督检查记录包括:

  (一)执行监督检查任务的人员姓名、单位、职务;

  (二)监督检查的时间、地点、单位名称、检查事项;

  (三)发现的隐患问题及处理结果。

  第三十四条 监督检查记录一式两份,由监督检查人员、被检查单位管理人员签字确认;被检查单位管理人员对检查记录有异议或者拒绝签名的,检查人员应当在检查记录中注明。

  第三十五条 公安机关应当建立易制爆危险化学品从业单位风险评估、分级预警机制和与有关部门信息共享通报机制。

  第六章 法律责任

  第三十六条 易制爆危险化学品从业单位违反本办法第十三条、第十五条规定的,由公安机关依照《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十七条的规定处罚。

  第三十七条 易制爆危险化学品从业单位或者个人违反本办法第十条、第十一条、第十八条第一款规定的,由公安机关依照《危险化学品安全管理条例》第八十四条第二款、第三款的规定处罚。

  第三十八条 易制爆危险化学品从业单位违反本办法第十四条、第十六条、第十八条第二款、第二十八条第二款规定的,由公安机关依照《危险化学品安全管理条例》第八十一条的规定处罚。

  第三十九条 易制爆危险化学品从业单位违反本办法第十七条规定的,由公安机关依照《危险化学品安全管理条例》第八十二条第二款的规定处罚。

  第四十条 易制爆危险化学品从业单位违反本办法第十九条、第二十条规定的,由公安机关依照《危险化学品安全管理条例》第八十九条第三项、第四项的规定处罚。

  第四十一条 易制爆危险化学品储存场所违反本办法第二十七条关于技术防范设施设置要求规定的,由公安机关依照《危险化学品安全管理条例》第七十八条第二款的规定处罚。

  第四十二条 易制爆危险化学品从业单位或个人违反本办法第二十二条、第二十三条、第二十四条规定的,由公安机关或者有关主管部门依照《互联网信息服务管理办法》第二十条、第二十二条、第二十三条的规定处罚。

  第四十三条 易制爆危险化学品从业单位违反本办法第二十五条、第二十七条关于人力防范、实体防范规定的,由公安机关依照《企业事业单位内部治安保卫条例》第十九条的规定处罚。

  第四十四条 易制爆危险化学品从业单位违反本办法第六条第一款规定的,由公安机关责令限期改正,可以处1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款。

  第四十五条 易制爆危险化学品从业单位及其从业人员违反本办法规定,构成违反治安管理行为的,依照《治安管理处罚法》处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十六条 公安机关发现涉及其他主管部门的易制爆危险化学品违法违规行为,应当书面通报其他主管部门依法查处。

  第四十七条 公安机关人民警察在易制爆危险化学品治安管理中滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

  第七章 附 则

  第四十八条 含有易制爆危险化学品的食品添加剂、药品、兽药等生活用品,其生产单位按照易制爆危险化学品使用单位管理,其成品的生产、销售、购买(含个人购买)、储存、使用、运输和处置等不适用本办法,分别执行《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》《兽药管理条例》等的有关规定。

  第四十九条 易制爆危险化学品从业单位和相关场所、活动、设施等确定为防范恐怖袭击重点目标的,应当执行《中华人民共和国反恐怖主义法》的有关规定。

  第五十条 易制爆危险化学品的进出口管理,依照有关对外贸易的法律、行政法规、规章的规定执行;进口的易制爆危险化学品的储存、使用、经营、运输、处置的安全管理,依照本办法的规定执行。

  第五十一条 本办法所称“以上”“以下”均包括本级。

  第五十二条 本办法自2019年 月 日起施行。

“就你们两个贼眉鼠眼的臭道士,还用得着我们三人一起动手么?!无名皱着眉头,没想到竟然和数万亿年前早已经消失了的古凰有联系。

  最近在东方卫视热播的职场剧《幕后之王》引发不少热议,主演周冬雨、罗晋自带话题之外,网友聊得更多的是,“原来我们看的那些综艺节目是这么制作出来的?”另外,聪明的网友还根据剧中的人物和剧情设置,分析认为现实中的胡歌、王嘉尔等可能就是剧中人物的原型,并把《幕后之王》比作“娱乐圈图鉴”。扬子晚报/扬眼记者 孔小平

  剧情:同类型节目“抢人大战”被指原型为王嘉尔

  点评:综艺节目的每一环都是利益关系

  《幕后之王》讲到的是比较少见的综艺节目制作的幕后故事,职场剧最核心的要素就是“真实”,要展现一个行业真正的运作状态并展开其中的人物与故事,因此该剧不可避免地要曝光娱乐圈全生态体系,展现娱乐业这个行业的诸多现状和内幕。

  布小谷(周冬雨饰演)实习的单位是星天娱乐公司,做了一档在电视台收视率最高的节目《十二歌王》,听着很像大家熟悉的《我是歌手》。竞争对手ME公司看到这节目火了,就马上也按这个套路做了同类型的另一档节目《超新星》。两家开始打起了收视率之战。

  就在《十二歌王》为半决赛准备请一名重量级嘉宾压场时,《超新星》也出招筹划“情歌专场”,也要请大牌艺人,并通过安插的“间谍”得知了《十二歌王》的策划案,于是捷足先登抢签了超人气歌手尹正宇。

  看到这里,不少网友立刻表示,这不就是2017年《这就是街舞》和《热血街舞团》两档综艺之间的“抢人大战”嘛,当时这两节目抢的就是新晋人气王王嘉尔。据悉,原先王嘉尔要参加《这就是街舞》的,后来突然参加了《热血街舞团》,当时引发了强烈的网络舆论反响。

  也是巧了,2019年1月17日,王嘉尔主动发文承认违约《这就是街舞》节目组,称当时因为自身和团队的问题,临时取消了《这就是街舞》的录制计划,他向平台、节目组和粉丝们道歉。

  说回剧情本身,其实“抢人”就是抢流量,在尹正宇被签后,布小谷提议去请尹正宇的弟弟尹家希,因为之前患有自闭症,本身就很有话题度,再加上哥哥的特殊照顾,所以如果能请到尹家希的话,那哥哥的流量也会分到弟弟身上。这样就可以把节目组的损失降到最低。可见综艺节目的每一环都是有利益关系的,而普通观众的我们看到的只是表面的一丢丢而已。

  不过ME公司很厉害,跟尹正宇签约时,特别加了一条附属条款:与尹正宇相关的所有人员都不得参加其他节目,就是为了防止被引流。

  剧情:节目手撕“渣男”、明星录制时昏倒等引公关危机

  点评:制造话题“求关注”,真是套路多

  好巧不巧的是,《幕后之王》里张雨绮饰演的歌手辛惠美,是一个只靠作品说话的成功女性,和淳于乔(罗晋饰)的前女友骆琳是好朋友,在骆琳的讲述下,淳于乔给辛惠美的印象就是一个“出轨,为了一己私利封杀前女友的人渣”。于是辛惠美就在节目上公然手撕淳于乔这个“渣男”, 不计后果地揭对方黑历史。

  无数网友看到这里表示,这个角色简直就是为张雨绮量身设定的,这完全就是她自己,毕竟她手撕过前夫、前男友等,人称“社会你绮姐”。

  这段剧情也牵出娱乐圈一个重要兵种DD公关团队。辛惠美大闹录制现场的全部言行被娱乐记者偷拍并发到网上。公关团队给出了两点危机公关策略:发通稿以正视听、找媒体正面采访。

  这是常规的处理方法,但淳于乔认为辛惠美正在闹解约,她的粉丝情绪不稳定,为避免引发粉丝暴力化,给公司招致更不可控的影响,决定淡化处理,后来的剧情也证明淳于乔是对的。类似的公关事件,大家在微博上倒是经常见到。

  后来剧中又发生了《十二歌王》总决赛时老牌歌星李明基在录制现场突发昏迷的危机。

  这些“事故”从一方面来说是公关事件,从另一方面来说,也是热度和话题。该剧也用事实证明,从半决赛被辛惠美曝出渣男人设,到总决赛知名歌星当众昏迷,《十二歌王》捞足了话题度,且并未付出实质性的代价,这是一档综艺节目求之不得的结果。回想一下,现实中许多综艺节目都要千方百计地制造话题“求关注”。

  剧情:艺人热度有排名,有话题就能把钱挣

  点评:曝个不停的娱乐圈各种规则看得过瘾

  网友看得过瘾的地方还有《幕后之王》几乎每两集就会曝一个娱乐圈的规则,或者找出剧中原型来。

  比如在邀请辛惠美之前,布小谷曾拿到一份“明星之夜艺人初选”的邀请名单,排在第一位的就是某话题女王,热度8.1分。然后是超高颜值的小鲜肉、天王级歌手和唱作俱佳的音乐人,这些人的热度都在7.0分数段。排在最后的是6.0分数段的两名实力派。这份名单也向观众表明,为什么现实中有些艺人明明没什么拿得出手的作品,却能成为热搜常客。只要有话题,没作品也不耽误他们赚钱。

  剧中被淳于乔请来救场的歌手柳凡,他的经历是这样的:“是某部电视剧的主演;经历了车祸;网络上经常有言论在消费这场车祸,也有各种关于车祸的谣言;名气很大,重视自己的影迷。”很多网友分析说,这不就是胡歌吗?另外,在对话中还出现了“流量王小鹿、小胡”等,网友说这些可真是“过于真实”了。

  剧中还有些细节尽管只是一两个镜头或者一两句台词,但对观众来说也挺新鲜。比如辛惠美的经纪人说,“惠美是个纯歌手,她不挣综艺节目聊天的钱”,直指当下综艺节目中普遍存在的艺人唠嗑聊天现象。再比如,半决赛录制现场,出现了提词器的镜头,没去过录制现场的观众大概也就理解了为什么台上的歌手不怕忘词。

  因此总结可见,不少观众津津有味地在追《幕后之王》,可能跟演员演技的好坏无关,随着后续剧情不断展开,娱乐圈的一层层面纱或将陆续揭开,这些可能是观众更想看到的剧情。

其中一个拼起来的大桌之旁,围挤着约莫二十名左右全副武装的军武之人,这些人此刻正在吧唧吧唧地大块朵颐着,摆在他们面前的食物有油条、大饼、稀饭、咸菜等物,原本都是些极为普通的食物,但在这些人轰鸣般地大快朵颐中,倒像是正在享用着一种天下至尊的美味一般。无名在这种可怕的撞击之中连连后退,胸口隐隐有些发闷的感觉,饶是以他霸体金身的强度,居然仍然有一种被轰碎的感觉在两人的眼前,是一片开阔空地,上面无数个土包齐整整的排列在空地上,其中两个土包做一排,另外七个土包又是一排,剩下的无数个个土包零零散散大排了许多排,无名一眼就认出来,这哪里是什么土包,分明是数万个坟墓,数十万个没有墓碑的坟墓聚集在一起,便是一个乱葬岗了

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